从总体上看，无锡要实现经济转型发展，必须有大量有创造力和创新精神的高层次人才。造就高层次创新创业人才，是人才队伍建设的重点之一。重点发展的新兴产业领域高层次、高技能人才要实现“双倍增”，高层次人才占人才资源总量的7%，高技能人才占技能劳动者比例的42%。加大战略性新兴产业领域急需紧缺专门人才开发力度。到2020年，在物联网、新能源和新能源汽车、新材料和新型显示、节能环保、生物、微电子、软件和服务外包、工业设计和文化创意等战略性新兴产业领域培养开发急需紧缺专门人才15万人。战略性新兴产业领域各类专业人才数量充足，整体素质和创新能力显著提升，人才结构明显优化。　　
        引进人才和培养人才、领军人才和人才团队、高端人才与辅助人才之间的关系。软件与服务外包人才工程确立的2020年目标，要引进和培养高级人才3万人、中级人才10万人、实用型人才100万人； 围绕物联网产业发展，引进一批能够突破关键技术、发展高新企业、区域急需和紧缺的科技领军型创业人才、科技领军型创新人才、高层次经营管理人才；高技能人才队伍，以提升职业素质和专业技能为核心，以技师和高级技师为重点，到2015年，高技能人才总量达14万人；到2020年达19万人，占技能劳动者总数的42%，其中技师、高级技师达3.65万人。农村实用人才队伍，以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，从2010年起，重点引进我市优先发展的生物农业领军型创业人才和团队，每年计划引进30名，至2015年引进200名。
        到2013年，培养一万名研究生。培养造就高层次人才和大力开发战略性新兴产业领域急需紧缺人才，还将统筹推进各类人才队伍，加快建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六支队伍。按照“高端人才引进、中端人才专培、基础人才职训”的原则，积极引进国际先进的软件与服务外包人才培训模式和培训资源，加快引进和培育软件开发、技术研发、生物医药研发、金融外包、影视动漫外包等重点领域的中高端技术和管理人才。吸引省内高校研究生前来无锡从事科研实践、技术创新、毕业实习，由企业提供相应的助学金。

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